Desde la tercera semana de mayo de 2026, las empresas de capital extranjero (PT PMA) ya no pueden solicitar nuevas licencias comerciales en Bali en 18 sectores de actividad, entre los que se incluyen los pequeños hoteles, otros tipos de alojamiento, el sector inmobiliario, las cafeterías, el alquiler de vehículos, la consultoría de gestión y varias categorías del comercio minorista.
El cierre fue anunciado por el gobernador de Bali, Wayan Koster, el 23 de julio de 2026 y se aplica dentro del sistema de concesión de licencias OSS, con la aprobación del Ministerio de Inversiones y de la BKPM. Afecta únicamente a las nuevas solicitudes. Las empresas que ya cuentan con estas licencias las conservarán, siempre y cuando sigan cumpliendo con los requisitos.
Todo lo demás que esté abierto a la inversión extranjera según la normativa nacional sigue estando abierto en Bali.
Puntos clave
- En Bali, 18 códigos KBLI están cerrados a nuevas solicitudes de PT PMA. A continuación se incluye la lista completa.
- La suspensión se aplica únicamente a las nuevas solicitudes de OSS en Bali. No anula las licencias ya existentes y no se aplica en otras provincias, como Lombok o Yakarta.
- Además, Bali ya no acepta una oficina virtual como domicilio social de una PT PMA, por lo que ahora es necesario disponer de una dirección física para la empresa.
- Antes de comprometerte con una empresa, un nombre comercial o un inmueble, comprueba que el código KBLI sea el correcto en el OSS. ILA lo hace como primer paso en la constitución de cualquier empresa.
¿Qué pasó?
El 28 de enero de 2026, el gobernador de Bali envió una carta al ministro de Inversiones solicitando que se restringiera el acceso de los inversores extranjeros al sistema OSS para un grupo de actividades empresariales de bajo riesgo y de riesgo medio-bajo. La provincia había constatado que casi la mitad de todos los proyectos de inversión extranjera registrados en Bali eran actividades de bajo riesgo que solo requerían un número de identificación empresarial (NIB), muchas de ellas gestionadas a través de direcciones de oficinas virtuales, y que competían directamente con las microempresas y las pequeñas y medianas empresas locales, en lugar de aportar nuevas inversiones.
El Ministerio de Inversiones y la BKPM aprobaron la solicitud y la restricción está activa en el OSS desde la tercera semana de mayo de 2026. El gobernador lo anunció públicamente el 23 de julio de 2026. En la práctica, cuando una PT PMA intenta añadir uno de los 18 códigos a una solicitud para una ubicación en Bali, el OSS la rechaza.
Las 18 líneas de negocio cerradas a nuevas PMA de PT en Bali
| Código KBLI | Actividad empresarial (en lenguaje sencillo) |
| 55110 | Hoteles clasificados por estrellas con una superficie construida inferior a 6.000 m² |
| 55120 | Hoteles sin estrellas (melati) con una superficie construida inferior a 6.000 m² |
| 55900 | Otros tipos de alojamiento (villas, pensiones, estancias en familias y similares) |
| 68111 | Inmuebles en propiedad o en alquiler (compra, venta y alquiler de inmuebles) |
| 56303 | Cafeterías y locales de copas |
| 56305 | Tiendas de medicina tradicional y «kedai jamu» |
| 77100 | Alquiler de coches, autobuses, camiones y vehículos similares |
| 77311 | Alquiler de motocicletas sin opción de compra |
| 70209 | Otras actividades de consultoría de gestión |
| 70204 | Consultoría en gestión industrial |
| 47711 | Venta al por menor de ropa |
| 47511 | Venta al por menor de productos textiles |
| 47249 | Otras ventas al por menor de productos alimenticios |
| 47991 | Comercio minorista itinerante de productos agrícolas y alimenticios básicos |
| 14120 | Sastrería y ropa a medida |
| 93111 | Gestión de estadios e instalaciones deportivas |
| 93116 | Centros de fitness y gimnasios |
| 93191 | Organizadores de eventos deportivos |
Fuente: ANTARA News Bali, 23 de julio de 2026, en un reportaje sobre el anuncio del gobernador. La lista es la oficial; algunas consultoras describen el cierre de forma más amplia, por lo que conviene comprobar siempre el código exacto de cinco dígitos.
Qué significa esto si ya tienes una licencia PT PMA en Bali
Las licencias vigentes no se cancelan. Si tu empresa ya cuenta con uno de estos códigos KBLI con sede en Bali, puedes seguir operando con él. Hay tres aspectos que cobran mayor importancia que antes:
- Sigue presentando tu informe trimestral de actividad de inversión (LKPM). Una empresa que deja de presentar informes es la primera en la que se fijan las autoridades.
- Si tu empresa está registrada en una oficina virtual en Bali, planifica el traslado a una dirección física. Bali ha dejado de aceptar las oficinas virtuales como domicilio para las PT PMA, y las empresas existentes que las utilizan están siendo objeto de un escrutinio cada vez mayor.
- No intentes añadir un código cerrado a un NIB ya existente correspondiente a una ubicación de Bali. El sistema lo rechazará, y una modificación a medio realizar puede bloquear otros cambios en tu empresa.
Una empresa que se encuentre inactiva, que no desarrolle ninguna actividad real en su domicilio social o que nunca haya materializado la inversión que declaró corre el riesgo de que se revise su licencia, aunque la suspensión se aplique únicamente a las nuevas solicitudes.
Qué negocios pueden abrir todavía en Bali los fundadores extranjeros
La restricción es una lista, no una prohibición general. Cualquier código KBLI que esté abierto a la inversión extranjera según la Lista Nacional de Inversiones Positivas y que no figure en la lista de los 18 puede seguir siendo registrado por una PT PMA en Bali. Entre los ejemplos de actividades que los extranjeros suelen seguir llevando a cabo en Bali se incluyen:
- Restaurantes (a diferencia de las cafeterías y los bares, que se incluyen en el código 56303)
- Hoteles con una superficie construida de 6.000 m² o más
- Desarrollo de software, consultoría informática y otros servicios digitales
- Marketing, publicidad, diseño y producción audiovisual
- Exportación y comercio de mercancías (al por mayor, excluidas las categorías de comercio minorista restringidas)
- Fabricación y producción alimentaria
- Educación y formación (sujetas a la normativa del sector)
- Servicios de salud y bienestar fuera del ámbito de aplicación del código relativo a gimnasios y centros de fitness cerrados
- Construcción, arquitectura e ingeniería (en algunos casos se exige contar con un socio local)
Dos advertencias. En primer lugar, «aún en vigor» significa que el código está aceptado en el OSS, no que la actividad empresarial vaya a ser sencilla. Las actividades de riesgo medio y alto requieren un certificado estándar o un permiso tras la NIB, y algunas exigen una superficie mínima del edificio o una zonificación específica. En segundo lugar, el estado de un código en el OSS puede cambiar sin que se haga un anuncio público. ILA comprueba el estado actual en el OSS para cada cliente antes de firmar cualquier documento.
¿Y si tu empresa aparece en la lista?
Hay opciones legítimas y hay atajos que te costarán la empresa.
Entre las opciones válidas se incluyen registrar la empresa en otra provincia donde el código esté disponible (Lombok, por ejemplo, no está sujeta a la restricción de Bali), elegir un código KBLI diferente pero adecuado si tu actividad real se ajusta a él, operar en un formato más grande que quede fuera del ámbito de la restricción (un hotel de 6.000 m² o más en lugar de uno pequeño) o adquirir una participación en una empresa ya existente que cuente con la licencia, tras realizar las comprobaciones oportunas.
Atajos que hay que evitar: registrar un código distinto al que realmente utilizas, lo cual constituye una infracción de la licencia que puede dar lugar a la revocación del NIB; recurrir a un prestanombres indonesio para que sea el titular de la empresa o de la licencia, lo cual es ilegal en Indonesia y te deja sin derechos exigibles; o mantener una dirección de oficina virtual en Bali con la esperanza de que no se detecte.
Cómo evalúa ILA una línea de negocio antes de que te comprometas
- Partimos de tu actividad real, y no de la denominación que tengas en mente, y la asignamos a los códigos KBLI de cinco dígitos correspondientes.
- Comprobamos cada código con la Lista de Inversiones Positivas para verificar los límites de participación extranjera y los requisitos relativos a los socios.
- Comprobamos el estado actual de cada código en el OSS para la ubicación que te interesa, de modo que cualquier cierre en Bali o restricción provincial se muestre antes de que gastes dinero.
- Confirmamos el nivel de riesgo, las licencias necesarias tras la NIB y si tu dirección y la clasificación urbanística cumplen los requisitos.
- Solo entonces redactamos la escritura y iniciamos el trámite de inscripción.
Si tienes pensado crear una empresa en Bali este año, envíanos la descripción de tu actividad y la dirección prevista, y te diremos si puede registrarse como una PT PMA antes de que te comprometas. Reserva una consulta o lee la guía paso a paso para constituir una PT PMA en Bali.
Preguntas frecuentes
Sí. En Bali solo hay 18 sectores específicos cerrados a la creación de nuevas empresas de capital extranjero. Cualquier otro sector que esté abierto a la inversión extranjera a nivel nacional puede registrarse como una PT PMA en Bali.
No se incluyen en los códigos habituales. El alojamiento de otro tipo (55900), los pequeños hoteles (55110 y 55120) y el sector inmobiliario (68111) figuran todos en la lista de actividades excluidas para las nuevas solicitudes de PT PMA en Bali. Las empresas que ya cuentan con estos códigos pueden conservarlos. Los propietarios que deseen alquilar una villa en Bali deberían informarse sobre las opciones de licencia que se aplican a su situación, en lugar de constituir una nueva empresa para ello.
No. Las licencias existentes siguen siendo válidas. Debes seguir presentando los informes LKPM, mantener una dirección comercial real y mantener tu empresa activa. No puedes añadir un código de cierre a una sede en Bali.
No. Se trata de una restricción provincial de Bali que se aplica en OSS. Ese mismo código podría estar disponible en Lombok, Yakarta o en cualquier otro lugar de Indonesia, siempre que se respeten las normas nacionales.
Las cafeterías y los locales de copas (56303) no admiten nuevas licencias PT PMA en Bali. Los restaurantes se clasifican bajo un código diferente y no figuran en la lista. La clasificación exacta depende de lo que se sirva y de cómo se sirva, así que compruébalo antes de firmar un contrato de alquiler.
No. En Bali ya no se acepta una oficina virtual como domicilio social de una PT PMA. Es necesario disponer de un domicilio social físico que se ajuste a tu actividad y a la normativa urbanística.
