Система минимальной заработной платы в Индонезии обновляется ежегодно и напрямую влияет на структуру заработной платы, трудовые договоры и установленные законом отчисления.
Для работодателей в Джакарте, Бали и Ломбоке корректировки 2026 года вводят более высокие базовые показатели, пересмотренные формулы расчета и более строгие требования к исполнению. Эти изменения существенно влияют на планирование затрат на рабочую силу.
В ILA Global Consulting помощь клиентам в соблюдении этих новых ставок имеет важное значение для поддержания бесперебойной работы и избежания юридических санкций.
В конце декабря 2025 года губернаторы провинций утвердили размеры минимальной заработной платы в провинциях (UMP) и минимальной заработной платы в округах и городах (UMK) на 2026 год. Эти изменения выходят за рамки повышения базовой заработной платы и затрагивают соблюдение требований к начислению заработной платы, выплату взносов в систему социального страхования и общий уровень риска в сфере занятости в соответствии с индонезийским трудовым законодательством.
Как формула минимальной заработной платы 2026 года повлияет на работодателей?
Корректировки минимальной заработной платы на 2026 год производятся по пересмотренной формуле расчета:
($Инфляция + (Экономический рост \times \alpha)$)
В 2026 году правительство повысило альфа-коэффициент до 0,5–0,9, что привело к росту заработной платы выше среднего по стране во многих регионах.
Это изменение политики сигнализирует о более сильном акценте на рост заработной платы и покупательной способности, а также об увеличении ответственности работодателей во всех секторах за соблюдение нормативных требований.
| Срок | Определение |
|---|---|
| Формула минимальной заработной платы (2026) | Законодательно установленный расчет, используемый для определения ежегодных корректировок минимальной заработной платы, основанный на инфляции плюс экономический рост, умноженный на коэффициент альфа, определенный правительством. |
| Коэффициент Альфа | Показатель, устанавливаемый правительством для регулирования чувствительности роста заработной платы, был увеличен до 0,5–0,9 на 2026 год, что привело к более значительному повышению заработной платы. |
Какова будет новая минимальная заработная плата в Джакарте в 2026 году?
Джакарта по-прежнему имеет самый высокий уровень минимальной заработной платы в Индонезии.
- 2026 Джакарта UMP: 5 729 876 индонезийских рупий в месяц
- Увеличение: 6,17%
- Дата вступления в силу: 1 января 2026 года
Наряду с корректировкой заработной платы, правительство провинции Джакарта объявило о дополнительных льготах для работников, таких как субсидии на общественный транспорт и водоснабжение.
Эти меры направлены на смягчение последствий роста стоимости жизни, но не уменьшают и не заменяют обязательства работодателей по выплате заработной платы в соответствии с трудовым законодательством.
Как будет меняться минимальная заработная плата на Бали в 2026 году?
На Бали минимальная заработная плата в провинции выросла на 7,04%. Работодатели должны обратить внимание на разницу между ставками UMP и UMK, поскольку минимальная заработная плата в округах и городах часто превышает базовый уровень провинции, особенно в районах, ориентированных на туризм.
| Регион / Сектор | Минимальная заработная плата в 2026 году (ежемесячно) |
|---|---|
| Провинция Бали (UMP) | IDR 3,207,459 |
| Регентство Бадунг (UMK) | IDR 3,791,002 |
| Город Денпасар (UMK) | IDR 3,499,878 |
| Регентство Джаньяр (UMK) | IDR 3,316,798 |
| Сектор туризма (звездные отели – базовая ставка) | IDR 3,267,693 |
Стратегическое примечание: Работодатели, осуществляющие свою деятельность в таких районах, как Бадунг (Кута, Семиньяк, Чангу), должны применять более высокий UMK, а не провинциальный тариф.
Каковы уровни минимальной заработной платы в 2026 году в Ломбоке (Западная Нуса-Тенггара)?
Ломбок по-прежнему предлагает более конкурентоспособные затраты на рабочую силу, чем Джакарта или Бали, что отражает экономическую структуру и отраслевой состав региона.
Однако в 2026 году минимальные ставки заработной платы в Западном Нуса-Тенггара (NTB) выросли примерно на 2,73% на провинциальном уровне, что напрямую влияет на расчет заработной платы.
- NTB Provincial (UMP): 2 673 861 индонезийских рупий
- Город Матарам (UMK): примерно 2 820 000 индонезийских рупий
- Центральный и Западный Ломбок (UMK): 2 712 254 индонезийских рупий – 2 741 526 индонезийских рупий
Хотя в абсолютном выражении эти корректировки меньше, они все же приводят к соответствующему увеличению установленных законом взносов и долгосрочных затрат на оплату труда.
Какие вопросы соблюдения нормативных требований работодатели должны рассмотреть на 2026 год?
Соблюдение требований по минимальной заработной плате в Индонезии выходит за рамки общих цифр по заработной плате. Работодатели должны проверить следующие аспекты:
Многоуровневые системы оплаты труда (SUSU)
Законодательно установленный минимальный размер заработной платы применяется только к работникам со стажем работы менее одного года. Работникам с более длительным стажем работы заработная плата должна выплачиваться в соответствии со шкалой заработной платы (SUSU), основанной на стаже, должности и результатах работы.
Минимальная заработная плата по отраслям (UMSK)
В некоторых отраслях, таких как высококлассный гостиничный бизнес и строительство, могут действовать отраслевые минимальные заработные платы, превышающие стандартные ставки UMK.
Штрафы за несоблюдение требований
Выплата заработной платы ниже установленного минимального уровня является уголовным преступлением по индонезийскому законодательству и может повлечь за собой уголовные и административные санкции.
Если вы работаете в рамках PT PMA, убедитесь, что ваша политика в области заработной платы, кадровое обеспечение и нормативные практики соответствуют действующим правилам в области инвестиций и трудовых ресурсов. Подробные требования см. в нашем руководстве по PT PMA в Индонезии.
| Срок | Определение |
|---|---|
| SUSU (Структура и шкала заработной платы) |
Обязательная внутренняя система оплаты труда, регулирующая рост заработной платы в зависимости от стажа, должности и результатов работы сотрудников, проработавших в компании более одного года. |
| UMSK (отраслевой минимальный размер оплаты труда) |
Минимальная заработная плата, установленная для конкретной отрасли, которая применяется к определенным секторам и может превышать региональные требования UMK. |
Как повышение минимальной заработной платы влияет на отчисления с фонда оплаты труда?
В Индонезии многие взносы на социальное обеспечение и страхование рассчитываются как процент от месячной заработной платы работника. Когда минимальная заработная плата повышается, расходы работодателя на эти взносы пропорционально увеличиваются.
- BPJS Ketenagakerjaan (Социальное страхование занятости)
Защита от несчастных случаев на производстве (0,24%–1,74%), страхование на случай смерти (0,3%), страхование по старости (3,7%) - BPJS Kesehatan (медицинское страхование)
Взнос работодателя в размере 4%, с учетом установленных законом ограничений по заработной плате - Пенсионная гарантия (JP)
Взнос работодателя в размере 2%
Например, если работник в Джакарте теперь зарабатывает новый минимум 2026 года в размере 5 729 876 индонезийских рупий, общий взнос работодателя в BPJS и пенсионный фонд значительно увеличится по сравнению с 2025 годом, поскольку «база расчета» сместилась вверх.
Почему работодатели должны внедрить структуру и шкалу заработной платы (SUSU) в 2026 году?
Распространенным заблуждением среди работодателей является то, что минимальная заработная плата распространяется на всех сотрудников. С юридической точки зрения это неверно. Согласно индонезийскому трудовому законодательству, минимальная заработная плата распространяется только на сотрудников со стажем работы менее 1 года.
Для всех остальных сотрудников правительственное постановление № 49 от 2025 года требует от компаний внедрения структуры и шкалы заработной платы (Struktur dan Skala Upah – SUSU).
Компании не могут просто привести все зарплаты в соответствие с новым уровнем минимальной заработной платы. Работодатели должны сохранять четкий и обоснованный разрыв в заработной плате между начинающими сотрудниками и более опытными работниками. Невыполнение этого требования создает два основных риска:
- Сжатие заработной платы
Когда заработная плата на начальном уровне повышается, но заработная плата на среднем уровне остается неизменной, разрыв в оплате труда сокращается, что подрывает внутреннюю справедливость. - Споры по вопросам занятости и производственных отношений
Сжатие заработной платы часто приводит к снижению морального духа, жалобам в органы по труду и увеличению числа трудовых споров.
Таким образом, надлежащее внедрение SUSU не является факультативным. Это основное требование по соблюдению нормативных требований, напрямую связанное с корректировкой минимальной заработной платы.
Как минимальная заработная плата в секторе (UMS) повлияет на работодателей в 2026 году?
В соответствии с нормативной базой 2026 года были вновь введены минимальные заработные платы по секторам (Upah Minimum Sektoral – UMS).
Если компания работает в секторе с высоким уровнем риска или высокой производительностью, она может быть юридически обязана применять уровень заработной платы, превышающий стандартный UMK. Обычно это касается таких секторов, как:
- Пятизвездочное гостеприимство и туризм на Бали
- Строительные и инфраструктурные проекты в Джакарте
- Другие обозначенные стратегические или трудоемкие отрасли
Работодатели должны проверить, подпадает ли их классификация бизнеса под отраслевые требования к заработной плате, поскольку применение только общей UMK может привести к несоблюдению требований, даже если базовая минимальная заработная плата кажется правильной.
Каковы санкции за несоблюдение требований в 2026 году?
Министерство труда усилило меры по обеспечению соблюдения законодательства в нескольких регионах. Несоблюдение требований может привести к:
| Тип санкции | Последствие |
|---|---|
| Финансовые санкции | Штрафы за просрочку выплаты заработной платы в размере до 5% в день от общей суммы невыплаченной заработной платы. |
| Уголовные обвинения | Выплата заработной платы ниже минимального уровня считается уголовным преступлением, наказываемым лишением свободы на срок от 1 до 4 лет. |
| Административные санкции | Письменные предупреждения, ограничение коммерческой деятельности или отзыв лицензий на ведение бизнеса. |
Краткий контрольный список для клиентов ILA Global Consulting
- Обновление систем расчета заработной платы с учетом ставок UMP и UMK на 2026 год
- Проверка трудовых договоров, включая соглашения PKWT
- Проверить внедрение SUSU для предотвращения сжатия заработной платы
- Проверьте, что задекларированные зарплаты в BPJS соответствуют новым данным по заработной плате за 2026 год, чтобы избежать проблем при аудите.
Профессиональная юридическая поддержка в вопросах соблюдения требований к заработной плате
В Индонезии действуют пересекающиеся провинциальные, региональные и отраслевые правила в области оплаты труда, которые затрагивают интересы работодателей. Неправильное толкование обязательств по минимальной заработной плате, внедрение SUSU или отраслевые ставки могут подвергнуть компании риску споров, финансовых санкций и уголовной ответственности.
ILA Global Consulting помогает работодателям в вопросах соблюдения трудового законодательства, структурирования заработной платы, проверки контрактов и оценки регуляторных рисков, чтобы обеспечить соответствие политики оплаты труда действующим нормам в области трудовых ресурсов.
Обратитесь в ILA Global Consulting для пересмотра вашей системы начисления заработной платы и структуры занятости на 2026 год, прежде чем меры по обеспечению соблюдения законодательства нарушат бизнес-процессы.
