El marco salarial mínimo de Indonesia se actualiza anualmente y afecta directamente a las estructuras salariales, los contratos de trabajo y las cotizaciones obligatorias.
Para los empleadores de Yakarta, Bali y Lombok, los ajustes de 2026 introducen bases de referencia más altas, fórmulas de cálculo revisadas y expectativas de aplicación más estrictas. Estos cambios afectan significativamente a la planificación de los costes laborales.
En ILA Global Consulting, ayudar a los clientes a cumplir con estas nuevas tarifas es esencial para mantener un funcionamiento fluido y evitar sanciones legales.
A finales de diciembre de 2025, los gobernadores provinciales fijaron las cifras del salario mínimo provincial (UMP) y del salario mínimo regional o municipal (UMK) para 2026. Estos cambios van más allá de los aumentos salariales básicos y afectan al cumplimiento de las obligaciones salariales, las cotizaciones a la seguridad social y la exposición general al riesgo laboral según la normativa indonesia en materia de mano de obra.
¿Cómo afecta la fórmula del salario mínimo de 2026 a los empleadores?
Los ajustes del salario mínimo para 2026 siguen una fórmula de cálculo revisada:
($Inflación + (Crecimiento económico \times \alpha)$)
En 2026, el gobierno aumentó el coeficiente alfa a 0,5-0,9, lo que dio lugar a aumentos salariales superiores a la media en varias regiones.
Este cambio de política indica un mayor énfasis en el crecimiento salarial y el poder adquisitivo, al tiempo que aumenta las responsabilidades de cumplimiento de los empleadores en todos los sectores.
| Plazo | Definición |
|---|---|
| Fórmula del salario mínimo (2026) | El cálculo reglamentario utilizado para determinar los ajustes anuales del salario mínimo, basado en la inflación más el crecimiento económico multiplicado por un coeficiente alfa definido por el gobierno. |
| Coeficiente alfa | Una variable política establecida por el gobierno y diseñada para controlar la sensibilidad del crecimiento salarial se incrementó a 0,5-0,9 para 2026, lo que condujo a ajustes salariales más elevados. |
¿Cuál es el nuevo salario mínimo base para Yakarta en 2026?
Yakarta sigue registrando los niveles de salario mínimo más altos de Indonesia.
- UMP de Yakarta en 2026: 5 729 876 IDR al mes
- Aumento: 6,17 %
- Fecha de entrada en vigor: 1 de enero de 2026
Junto con los ajustes salariales, el gobierno provincial de Yakarta ha anunciado incentivos complementarios para los trabajadores, como subsidios para el transporte público y el agua.
Estas medidas tienen por objeto mitigar el aumento del coste de la vida, pero no reducen ni sustituyen las obligaciones salariales de los empleadores en virtud de la legislación laboral.
¿En qué se diferencian los salarios mínimos en Bali en 2026?
Bali experimentó un aumento del 7,04 % en su salario mínimo provincial. Los empleadores deben tener en cuenta la diferencia entre las tasas UMP y UMK, ya que los salarios mínimos de las regencias y ciudades suelen prevalecer sobre la base provincial, especialmente en las zonas turísticas.
| Región / Sector | Salario mínimo (mensual) en 2026 |
|---|---|
| Provincial de Bali (UMP) | IDR 3,207,459 |
| Regencia de Badung (UMK) | IDR 3,791,002 |
| Ciudad de Denpasar (UMK) | IDR 3,499,878 |
| Regencia de Gianyar (UMK) | IDR 3,316,798 |
| Sector turístico (hoteles de lujo – tarifa base) | IDR 3,267,693 |
Nota estratégica: Los empleadores que operan en áreas como Badung (Kuta, Seminyak, Canggu) deben aplicar el UMK más alto, no la tasa provincial.
¿Cuáles son los niveles salariales mínimos para 2026 en Lombok (Nusa Tenggara Occidental)?
Lombok sigue ofreciendo unos costes laborales más competitivos que Yakarta o Bali, lo que refleja la estructura económica y la composición sectorial de la región.
Sin embargo, para 2026, los salarios mínimos en Nusa Tenggara Occidental (NTB) aumentaron aproximadamente un 2,73 % a nivel provincial, lo que afecta directamente al cálculo de las nóminas.
- NTB Provincial (UMP): 2 673 861 IDR
- Ciudad de Mataram (UMK): aproximadamente 2 820 000 IDR
- Lombok Central y Occidental (UMK): 2 712 254 IDR – 2 741 526 IDR
Aunque en términos absolutos son menores, estos ajustes siguen provocando los correspondientes aumentos en las cotizaciones obligatorias y los costes laborales a largo plazo.
¿Qué cuestiones de cumplimiento normativo deben revisar los empleadores para 2026?
El cumplimiento del salario mínimo en Indonesia va más allá de las cifras salariales que aparecen en los titulares. Los empleadores deben revisar las siguientes áreas:
Sistemas salariales escalonados (SUSU)
El salario mínimo legal solo se aplica a los empleados con menos de un año de servicio. A aquellos con más antigüedad se les debe pagar según una escala salarial (SUSU) basada en la antigüedad, el puesto y el rendimiento.
Salarios mínimos sectoriales (UMSK)
Algunos sectores, como la hostelería de alta gama y la construcción, pueden estar sujetos a salarios mínimos sectoriales que superan las tarifas estándar de la UMK.
Sanciones por incumplimiento
Pagar por debajo del salario mínimo aplicable es un delito según la legislación indonesia y puede dar lugar a sanciones penales y administrativas.
Si opera bajo el marco PT PMA, asegúrese de que sus políticas salariales, dotación de personal y prácticas normativas cumplan con las regulaciones vigentes en materia de inversión y mano de obra. Para conocer los requisitos detallados, consulte nuestra guía sobre PT PMA en Indonesia.
| Plazo | Definición |
|---|---|
| SUSU (Estructura y escala salarial) |
Un marco salarial interno obligatorio que regula la progresión salarial en función de la antigüedad, el puesto y el rendimiento de los empleados con más de un año de servicio. |
| UMSK (Salario mínimo sectorial) |
Un salario mínimo específico para un sector industrial que se aplica a determinados sectores y que puede superar los requisitos regionales del UMK. |
¿Cómo afecta el aumento del salario mínimo a las cotizaciones a la seguridad social?
En Indonesia, muchas primas de seguridad social y seguros se calculan como un porcentaje del salario mensual del empleado. Cuando el salario mínimo aumenta, el coste de estas contribuciones para el empleador aumenta proporcionalmente.
- BPJS Ketenagakerjaan (Seguridad Social Laboral)
Protección contra accidentes laborales (0,24 %-1,74 %), Seguridad por fallecimiento (0,3 %), Seguridad por vejez (3,7 %) - BPJS Kesehatan (Seguro médico)
Contribución del empleador del 4 %, sujeta a los límites salariales establecidos por la ley. - Garantía de pensiones (JP)
Contribución del empleador del 2 %.
Por ejemplo, si un trabajador en Yakarta gana ahora el nuevo salario mínimo de 5 729 876 IDR para 2026, la contribución total del empleador al BPJS y a la pensión aumentará significativamente en comparación con 2025, ya que la «base de cálculo» se ha desplazado al alza.
¿Por qué los empleadores deben implementar una estructura y escala salarial (SUSU) en 2026?
Un error común entre los empleadores es pensar que el salario mínimo se aplica a todos los empleados. Desde el punto de vista legal, esto es incorrecto. Según la normativa laboral indonesia, el salario mínimo solo se aplica a los empleados con menos de un año de antigüedad.
Para el resto de empleados, el Reglamento Gubernamental n.º 49 de 2025 exige a las empresas que apliquen una estructura y escala salarial (Struktur dan Skala Upah, SUSU).
Las empresas no pueden simplemente ajustar todos los salarios al nuevo nivel de salario mínimo. Los empleadores deben mantener una diferencia salarial clara y justificable entre los empleados recién incorporados y el personal con más experiencia. De lo contrario, se crean dos riesgos clave:
- Compresión salarial
Cuando los salarios iniciales aumentan, pero los salarios intermedios permanecen sin cambios, la brecha salarial se reduce, lo que socava la equidad interna. - Conflictos laborales y relaciones industriales
La compresión salarial suele provocar una disminución de la moral, quejas ante las autoridades laborales y un mayor riesgo de conflictos laborales.
Por lo tanto, la correcta implementación del SUSU no es opcional. Se trata de un requisito de cumplimiento fundamental vinculado directamente a los ajustes del salario mínimo.
¿Cómo afectarán los salarios mínimos sectoriales (UMS) a los empleadores en 2026?
En el marco normativo de 2026, se han reintroducido los salarios mínimos sectoriales (Upah Minimum Sektoral, UMS).
Si una empresa opera en un sector de alto riesgo o alta productividad, es posible que se le exija legalmente aplicar un nivel salarial superior al UMK estándar. Esto suele afectar a sectores como:
- Hospitalidad y turismo de cinco estrellas en Bali
- Proyectos de construcción e infraestructura en Yakarta
- Otras industrias estratégicas o intensivas en mano de obra designadas
Los empleadores deben verificar si la clasificación de su empresa está sujeta a requisitos salariales sectoriales, ya que aplicar únicamente el UMK general puede dar lugar a incumplimientos, incluso si el salario mínimo base parece correcto.
¿Cuáles son las sanciones por incumplimiento en 2026?
El Ministerio de Trabajo ha intensificado la aplicación de la ley en múltiples regiones. El incumplimiento puede dar lugar a:
| Tipo de sanción | Consecuencia |
|---|---|
| Sanciones económicas | Multas por retraso en el pago de hasta el 5 % diario del salario total impagado. |
| Cargos penales | Pagar por debajo del salario mínimo se considera un delito penal, castigado con una pena de 1 a 4 años de prisión. |
| Sanciones administrativas | Advertencias por escrito, restricción de las actividades comerciales o revocación de las licencias comerciales. |
Lista de verificación resumida para clientes de ILA Global Consulting
- Actualizar los sistemas de nóminas para reflejar las tarifas UMP y UMK de 2026.
- Revisar los contratos de trabajo, incluidos los acuerdos PKWT.
- Auditar la implementación del SUSU para evitar la compresión salarial.
- Comprueba que los salarios declarados a BPJS coincidan con las nuevas cifras de la nómina de 2026 para evitar alertas de auditoría.
Asistencia jurídica profesional para el cumplimiento de la normativa salarial
Las regulaciones salariales de Indonesia incluyen normas provinciales, regionales y sectoriales superpuestas que afectan a los empleadores. Una interpretación errónea de las obligaciones en materia de salario mínimo, la aplicación del SUSU o las tarifas sectoriales puede exponer a las empresas a disputas, sanciones económicas y responsabilidad penal.
ILA Global Consulting ayuda a los empleadores a cumplir con la legislación laboral, estructurar las nóminas, revisar los contratos y evaluar los riesgos normativos para garantizar que las políticas salariales se ajusten a la normativa vigente en materia de mano de obra.
Contrate a ILA Global Consulting para que revise su marco salarial y su estructura laboral para 2026 antes de que las medidas coercitivas perturben las operaciones comerciales.
