Наем персонала в Индонезии больше не сводится к составлению контракта и приему на работу. В 2026 году решения о найме персонала имеют серьезные правовые, финансовые и операционные последствия в связи с изменением трудового законодательства и недавними поправками, внесенными Конституционным судом в Закон о создании рабочих мест.
Иностранные инвесторы, желающие расширить свою деятельность в Джакарте, на Бали или в других частях Индонезии, должны понимать типы контрактов, правила соблюдения нормативных требований, языковые требования и порядок расторжения контрактов. Индонезийское трудовое законодательство является строгим, формальным и в настоящее время все чаще применяется с помощью цифровых систем, связанных с лицензированием бизнеса и отчетностью по трудовым ресурсам.
В ILA Global Consulting мы считаем, что трудовой договор должен служить не только защитой от споров. Он должен служить основой для соблюдения норм и продуктивных рабочих отношений.
В данном руководстве освещены основные моменты, которые работодатели должны знать перед тем, как нанимать сотрудников в Индонезии в 2026 году.
В чем заключается юридическое различие между срочным и бессрочным трудовым договором?
Одно из первых решений, которое должны принять работодатели, — это классифицировать должность как PKWT (срочный контракт) или PKWTT (бессрочный контракт). В Индонезии это не просто предпочтение руководства. Это юридически определенный статус занятости, имеющий долгосрочные последствия.
PKWT (срочный контракт)
PKWT предназначен для конкретных проектов или временных бизнес-потребностей.
- Испытательный срок запрещен
Включение положения об испытательном сроке в PKWT является юридически недействительным. Если в договор включен испытательный срок, это положение автоматически теряет силу в соответствии с законодательством Индонезии. - Обязательная компенсация по окончании контракта
Даже если контракт заканчивается в соответствии с графиком, работодатель должен выплатить работнику Uang Kompensasi (компенсационные деньги).
Работодатели часто злоупотребляют PKWT, чтобы «протестировать» сотрудников. С юридической точки зрения это неверно и подвергает компанию риску споров.
PKWTT (бессрочный контракт)
PKWTT обеспечивает постоянную стабильность занятости и предусматривает трехмесячный испытательный срок.
Хотя работодатели зачастую считают такую систему более жесткой, правильно построенная система PKWTT может обеспечить большую гибкость в долгосрочной перспективе, особенно если отделы кадров эффективно внедряют системы управления эффективностью труда.
| Срок | Определение |
|---|---|
| PKWT (Perjanjian Kerja Waktu Tertentu) | Трудовой договор на определенный срок, заключаемый для выполнения временной работы или работы в рамках конкретного проекта. Индонезийское законодательство запрещает включение в договор положений об испытательном сроке, и по окончании срока действия договора работодатель обязан выплатить компенсацию (Uang Kompensasi). |
| PKWTT (Perjanjian Kerja Waktu Tidak Tertentu) | Постоянный трудовой договор, позволяющий постоянную занятость и максимальный испытательный срок в три месяца в соответствии с трудовым законодательством Индонезии. |
| Компенсационные выплаты | Обязательная компенсация, выплачиваемая работникам по окончании срочного трудового договора, независимо от того, заканчивается ли договор в соответствии с графиком. |
Почему трудовые договоры должны быть составлены на индонезийском языке?
Распространенным нарушением требований является выдача трудовых договоров только на английском языке.
В соответствии с Законом № 13 от 2003 года договоры, в которых участвуют граждане Индонезии , должны быть составлены в письменной форме на индонезийском языке. Двуязычный договор допускается, однако в суде преимущественную силу имеет индонезийская версия.
Неподготовка версии на индонезийском языке может дать сотруднику возможность утверждать, что договор недействителен. Этот риск становится критическим во время споров или процедур расторжения договора.
Каковы скрытые затраты на найм персонала в Индонезии?
Базовая заработная плата является лишь одной из составляющих общей стоимости найма. Работодатели должны предусмотреть в бюджете следующие расходы:
- THR (пособие на религиозный праздник)
Обязательная 13-я месячная выплата предоставляется перед важным религиозным праздником сотрудника. Это установлено законом. - Взносы BPJS
Работодатели должны зарегистрировать своих сотрудников в BPJS Ketenagakerjaan (трудовые ресурсы) и BPJS Kesehatan (здравоохранение). В 2026 году соблюдение требований будет контролироваться в цифровом формате и будет связано с выдачей лицензий и разрешений на ведение деятельности. - Структура и шкала заработной платы (SUSU)
Компании должны поддерживать структурированную систему повышения заработной платы в зависимости от стажа и должности. Выплата только минимальной заработной платы без дифференциации может нарушать трудовое законодательство.
Неправильная организация работы этих подразделений повышает риск административных санкций и трудовых споров.
Как изменились условия увольнения в соответствии с законодательством 2026 года?
Увольнение является наиболее деликатным с юридической точки зрения этапом трудовых отношений в Индонезии.
Недавние решения Конституционного суда укрепляют более гуманный подход, требующий формального процесса и документального оформления. Работодатели не могут увольнять сотрудников «по собственному усмотрению».
Основные требования включают:
- Прогрессивные предупредительные письма (SP1, SP2, SP3)
- Двусторонний переговорный процесс
- Потенциальные обязательства по выплате выходного пособия в зависимости от стажа работы
Для обеспечения правовой защиты компании необходимо вести документальный учет результатов аттестаций и официальных предупредительных писем (SP1, SP2, SP3). Отдел кадров или руководство должны направлять эти предупредительные письма в течение установленного трехмесячного срока в соответствии с процедурной последовательностью, предусмотренной индонезийским законодательством о труде.
«Несоответствие должности» не является юридически достаточным основанием для увольнения. Работодатели должны опираться на задокументированные проблемы с производительностью и официальные предупреждения, чтобы обосновать любое решение об увольнении. Свяжитесь с ILA Global Consulting, чтобы понять правильные процедурные шаги и обеспечить полное соответствие вашего процесса увольнения индонезийскому трудовому законодательству.
| Срок | Определение |
|---|---|
| SP1, SP2, SP3 | Последовательные письменные предупреждения, выдаваемые в рамках обязательной дисциплинарной процедуры перед увольнением. |
| Двусторонние переговоры | Перед эскалацией спора о расторжении трудового договора необходимо провести официальные переговоры между работодателем и работником. |
| Обязательство по выплате выходного пособия | Компенсация, выплачиваемая при увольнении в соответствии с законодательством, рассчитывается на основе стажа работы сотрудника и положений законодательства. |
Почему иностранным директорам запрещено управлять кадровыми функциями?
Многие иностранные инвесторы полагают, что могут самостоятельно управлять кадровыми функциями. На практике это создает риск несоблюдения нормативных требований.
В соответствии с положениями Министерства труда:
- Иностранцам запрещено занимать должности в сфере управления персоналом или производственных отношений.
- Компании должны назначить местного представителя отдела кадров для ведения программы «Wajib Lapor» (обязательная отчетность) и урегулирования споров на местном уровне
- Культурные и процедурные переговоры (Musyawarah) требуют представительства на местном уровне
Ведение деятельности без наличия квалифицированного местного персонала может представлять собой техническое нарушение трудового законодательства.
| Срок | Определение |
|---|---|
| Обязательное уведомление | Обязательный отчет о трудовых ресурсах, представляемый властям, требующий местного представительства и контроля за соблюдением требований. |
| Ограничение роли в сфере производственных отношений | В соответствии с законодательством иностранным гражданам запрещено занимать должности в сфере управления персоналом или трудовых отношений в Индонезии. |
Что работодатели должны знать о найме иностранных работников (TKA)?
Индонезия открыта для привлечения международных специалистов, однако в рамках политики «индонезизации» работодатели обязаны обосновать, почему для выполнения конкретных должностных обязанностей компании требуется иностранный специалист. К 2026 году власти планируют перевести этот процесс в цифровой формат и обеспечить его тщательный контроль.
- RPTKA (План по привлечению иностранных работников): Перед приемом на работу иностранного сотрудника компании должны получить утвержденный план RPTKA. В этом документе объясняется, почему компании требуется иностранный специалист, и излагается план передачи знаний местному сотруднику.
- Только срочные договоры: Иностранные работники (TKA) не могут заключать бессрочные договоры. Компании обязаны нанимать их исключительно на основании PKWT, то есть срочного договора.
- IMTA и KITAS: После утверждения RPTKA соответствующими органами иностранный работник может получить IMTA (разрешение на работу), которое дает ему право на получение рабочей визы и KITAS. Иностранные работники должны ежегодно продлевать эти разрешения по мере необходимости.
- Запрещенные должности: Иностранные работники не могут занимать определенные должности, в частности в отделах кадров или по трудовым отношениям. Они должны работать исключительно на той должности и в той компании, которые указаны в их разрешении IMTA. Согласно нормативным актам, им запрещено работать в другой компании или у другого спонсора.
| Срок | Определение |
|---|---|
| TKA (Tenaga Kerja Asing) | Иностранный гражданин, легально работающий в Индонезии по утвержденному разрешению на работу и срочному контракту. |
| RPTKA (План использования иностранных работников) | Обязательный документ, утверждаемый правительством, обосновывающий найм иностранного работника и описывающий обязательства по передаче знаний. |
| IMTA | Разрешение на работу, выданное после утверждения RPTKA, позволяющее иностранному гражданину легально работать в Индонезии. |
| KITAS (разрешение на ограниченное пребывание) | Временный вид на жительство, выдаваемый иностранным работникам, как правило, сроком до одного года с возможностью продления. |
Наем сотрудников в Индонезии — это не просто оформление документов. Это юридический процесс, который влияет на лицензирование, налоги, иммиграционный статус и долгосрочную стабильность вашего бизнеса.
ILA Global Consulting помогает инвесторам и работодателям в вопросах трудовых договоров, соблюдения требований законодательства в области управления персоналом, отчетности по трудовым ресурсам, разрешений на работу иностранных работников и управления рисками споров. Мы гарантируем, что ваши решения о найме персонала будут соответствовать индонезийскому трудовому законодательству в 2026 году.
Обратитесь в ILA Global Consulting, чтобы правильно структурировать стратегию управления персоналом и защитить свой бизнес от дорогостоящих трудовых споров или рисков, связанных с нарушением нормативных требований.
