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BasculerPénétrer le marché balinais peut s'avérer complexe en raison de la complexité de la réglementation et de la culture. Cependant, le gouvernement offre aux acteurs économiques la possibilité d'accéder au marché aussi facilement que possible afin d'y implanter leur présence. L'une des stratégies d'entrée les plus populaires est la création d'un bureau de représentation.
Qu'est-ce qu'un bureau de représentation ?
Un bureau de représentation (RO) est une structure établie par une société étrangère pour se représenter en Indonésie. Ce type de bureau ne requiert aucun apport en capital ; il constitue la solution idéale pour mener des études de marché, répondre à des appels d'offres ou entretenir des relations avec vos agents. Dirigé par un chef de bureau de représentation (CRO) qui doit résider en Indonésie, ce dernier ne peut cumuler ses fonctions avec la direction d'une entreprise ou d'un autre bureau de représentation. De plus, si le CRO est de nationalité étrangère, l'obtention d'un permis de travail est obligatoire.
Créer une entreprise en Indonésie n'a jamais été aussi simple
Implanter une entreprise à l'étranger peut s'avérer complexe, tant les documents, les lois et les réglementations à prendre en compte sont nombreux. Heureusement, la procédure sera simplifiée et nous vous fournirons des conseils d'experts pour déterminer quelle structure juridique et quelle configuration répondent le mieux à vos besoins.
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Types de bureaux de représentation en Indonésie

Les bureaux de représentation réglementés par le décret gouvernemental n° 5 de 2021 et le règlement du BKPM n° 4 de 2021 sont les suivants :
- Bureau de représentation étrangère (Kantor Perwakilan Perusahaan Asing / KPPA) ;
- Bureau de représentation commerciale étrangère (Kantor Perwakilan Perusahaan Perdagangan Asing / KP3A) ;
- Bureau de représentation d'une entité de services de construction étrangers (Kantor Perwakilan Badan Usaha Jasa Konstruksi Asing / BUJKA) ;
- Bureau de représentation de services de support électrique étrangers (Kantor Perwakilan Jasa Penunjang Tenaga Listrik Asing / JPTLA).
Bureau de représentation étrangère (KPPA)
L'ouverture d'un bureau de représentation à Bali, plus précisément un KPPA, constitue une option adaptée pour les entreprises souhaitant réaliser des études de marché ou de faisabilité en Indonésie.
Les limitations du bureau de représentation sont les suivantes :
- Agir en tant que superviseur, agent de liaison et coordonnateur pour la défense des intérêts de l'entreprise.
- Préparer la création d'une PT PMA
- Ne pas générer de revenus, ce qui inclut l'interdiction de conclure des transactions d'achat et de vente de biens et services commerciaux avec des entreprises ou des particuliers locaux.
- Il doit être implanté dans un immeuble situé dans la capitale de la province.
Bureau de représentation commerciale étrangère (KP3A)
Si votre société mère est une entreprise commerciale, telle qu'un distributeur ou une entreprise de commerce électronique, la mise en place d'un bureau de représentation à Bali sous le régime KP3A constitue une option judicieuse.
Le KP3A a l'obligation d'obtenir un numéro d'enregistrement d'entreprise (NIB) ainsi qu'une licence commerciale (SIUP3A). Ce bureau peut être établi dans la capitale d'une province ainsi que dans n'importe quel district ou région d'Indonésie.
Le KP3A n'est pas autorisé à prendre part à des transactions commerciales dès l'origine, telles que la signature de contrats, l'émission de factures et le règlement de réclamations.
Obligations auxquelles le KP3A doit se conformer :
- Les activités commerciales du KP3A doivent être exercées par une société commerciale nationale ou une entreprise à capitaux étrangers disposant d'une licence d'importation (API-U).
- Le KP3A doit nommer une entreprise nationale comme agent pour les marchandises promues ;
- Le KP3A et ses succursales doivent détenir un SIUP3A ;
Bureau de représentation de services de construction étrangers (BUJKA)
Le règlement gouvernemental n° 5 de 2021 permet au bureau de représentation d'une entité commerciale de services de construction étrangers (BUJKA), une entité juridique étrangère, d'établir un bureau en Indonésie pour exercer des activités de construction.
Le BUJKA peut fournir des services de conseil en construction, des travaux de construction et des projets de construction intégrés, mais cela requiert des qualifications approfondies.
De plus, les services de conseil et les travaux de construction sont répartis en 2 classifications, comme suit :
| Classification | Services de conseil en construction | Travaux de construction | Travaux de construction intégrés |
| Général |
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| Spécialisé |
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À l'instar d'une entreprise de construction, le BUJKA doit obtenir un enregistrement d'entreprise (NIB) et sa propre licence commerciale. En outre, le BUJKA doit acquérir une certification sous la forme d'un certificat d'entité commerciale (SBU) pour servir de licence commerciale.
Une fois le BUJKA constitué et en mesure de réaliser un projet, il est tenu de former un groupement momentané d'entreprises (Joint Operation) avec une entreprise de construction locale.
Bureau de représentation des sociétés étrangères de services d'assistance électrique (JPTLA)
Conformément au règlement gouvernemental n° 25 de 2021 (GR 25/2021), le JPTLA exerce ses activités en tant entité commerciale privée spécialisée dans les services d'assistance électrique. Pour exercer ses activités dans ce domaine, le JPTLA doit obtenir une licence commerciale ainsi qu'un certificat d'entité commerciale (SBU JPTLA).
L'octroi de licences commerciales pour le JPTLA est délivré aux catégories d'entreprises suivantes :
- Services de consultation liés à l'installation électrique ;
- Construction et mise en place d'installations électriques ; et
- Services de maintenance pour installations électriques.
Le JPTLA n'est autorisé à exécuter des travaux de services d'assistance électrique à coût élevé qu'en respectant les seuils suivants :
- Construction et mise en place d'installations électriques : au moins 100 milliards d'IDR ;
- Consultation dans le domaine de l'installation électrique ou maintenance d'installations électriques : au moins 10 milliards d'IDR.
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Avantages et inconvénients d'un bureau de représentation
Avantages
- Détenu à 100 % par des étrangers
- Aucun investissement en capital
- Possibilité de parrainer des visas
Inconvénients
- Interdiction de générer des revenus
- Limité à l'embauche d'un maximum de 2 étrangers.
Comment demander l'établissement d'un bureau de représentation à Bali

De manière générale, pour obtenir une licence commerciale pour un bureau de représentation en Indonésie, y compris à Bali, vous devez effectuer votre demande via le système Online Single Submission (OSS). Les éléments à préparer en amont de la demande sont les suivants :
- Lettre d'intention légalisée par un notaire et par l'ambassade d'Indonésie dans le pays d'origine de la société mère ;
- Lettre de nomination délivrée par l'ambassade d'Indonésie dans le pays d'origine de la société mère ;
- Lettre ou déclaration du représentant en chef (CRO) attestant qu'il ne se livrera à aucune activité commerciale
- Lettre de référence du bureau d'investissement indonésien dans le pays d'origine
- Statuts juridiques légalisés par un notaire et par l'ambassade d'Indonésie située dans le pays d'origine
- Une copie d'un passeport valide (pour les étrangers) ou une copie du numéro de carte d'identité (pour les Indonésiens) est requise pour les personnes proposées en tant que dirigeant du bureau de représentation.
En outre, vous devez fournir des documents supplémentaires pour demander un certificat d'entité commerciale (SBU) pour le BUJKA et le JPTLA.
Pour obtenir des informations plus détaillées et déterminer quelle option convient le mieux à votre entreprise, nos consultants chez ILA se feront un plaisir d'en discuter plus amplement avec vous.
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