Révisé par Florent Delente, fondateur d'ILA Global Consulting. Dernière mise à jour : octobre 2026.

Réponse courte : Bali offre toujours de réelles opportunités commerciales aux étrangers, mais elles sont moins nombreuses qu’il y a deux ans. Depuis la troisième semaine de mai 2026, les entreprises à capitaux étrangers (PT PMA) ne peuvent plus obtenir de nouvelles licences à Bali pour 18 codes d’activité, notamment la location de villas et de chambres d’hôtes, les petits hôtels, les cafés et bars, la location de scooters et de voitures, la vente au détail de vêtements, les salles de sport et le conseil en gestion (ANTARA, 23 juillet 2026). Les restaurants, les grands hôtels, les services technologiques et numériques, le commerce d’exportation, la santé, l’énergie et les services immobiliers ne figurent pas sur cette liste, mais chacun nécessite la création d’une PT PMA disposant d’un capital libéré de 2,5 milliards d’IDR (environ 140 000 USD) sur un plan d’investissement de 10 milliards d’IDR (Withers). La demande reste solide mais ne progresse plus : entre mars et août 2026, le nombre d’arrivées de touristes étrangers a été inférieur de 2,4 % à celui des mêmes mois de 2025 (BPS Bali).

Plusieurs idées évoquées dans d’anciens articles consacrés à l’investissement à Bali, y compris les nôtres (location de villas, colocation, maisons d’hôtes de charme), ne sont désormais plus accessibles aux nouvelles entreprises étrangères ; ce guide s’appuie donc sur la réglementation en vigueur et les données officielles. Les montants en dollars sont calculés sur la base d’un taux de change de 17 900 IDR pour 1 USD, en date du 5 octobre 2026 (Databoks Katadata) ; ils doivent donc être considérés comme approximatifs.

Si vous avez déjà un projet en tête, notre équipe chargée de la création d'entreprise peut vérifier la correspondance exacte de votre code d'activité auprès de l'OSS avant que vous ne vous engagiez financièrement. Cette vérification est la démarche la plus utile que vous puissiez effectuer à Bali à l'heure actuelle.

Quels changements ont eu lieu à Bali en 2026 pour les investisseurs étrangers ?

opportunités d'affaires à bali

Les 22 et 23 juillet 2026, le gouverneur de Bali, Wayan Koster, a annoncé que la province avait fermé l'accès au système de délivrance de licences OSS (Online Single Submission, le portail gouvernemental chargé de délivrer les licences d'activité) aux entreprises étrangères investissant dans 18 secteurs d'activité. Il a précisé que cette mesure s'appliquait à l'ensemble de Bali depuis la troisième semaine de mai 2026 et qu'elle avait été approuvée par le ministre de l'Investissement et de la Valorisation, également à la tête du BKPM (NusaBali; Periskop).

Les raisons invoquées étaient claires : les entreprises étrangères évincent les petites entreprises locales ; les investisseurs recourent à des structures à faible risque qui ne nécessitent qu’un NIB (Nomor Induk Berusaha, le numéro d’identification de l’entreprise) pour éviter d’apporter un capital réel ; et certaines entreprises sont gérées depuis des bureaux virtuels (ANTARA).

Toute activité commerciale en Indonésie est associée à un code KBLI (Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia, la classification standard des secteurs d'activité). Votre entreprise ne peut exercer que les activités autorisées par ses codes KBLI. Voici les 18 codes pour lesquels l'octroi de nouvelles licences PT PMA n'est plus possible à Bali :

KBLI Activité Ce que cela signifie concrètement
55110 Hôtel classé par étoiles, bâtiment d'une superficie inférieure à 6 000 m² Hôtels de charme et petits hôtels
55120 Hôtel sans étoile (melati), bâtiment de moins de 6 000 m² Petits hôtels, hébergements économiques
55900 Autres types d'hébergement Villas, chambres d'hôtes, locations de longue durée
68111 Biens immobiliers détenus en propriété ou en location Acheter ou prendre un bien immobilier en crédit-bail pour le mettre en location
70209 Autres services de conseil en gestion La plupart des PMA de kinésithérapeutes exerçant en « conseil »
70204 Conseil en gestion industrielle Conseil aux entreprises
77100 Location de voitures, d'autobus et de camions Location de voitures
77311 Location de moto sans option d'achat Location de scooters
47711 Vente au détail de vêtements Magasins de mode
47511 Commerce de détail de textiles Magasins de tissus
47249 Autres commerces alimentaires Épiceries fines, magasins d'alimentation
47991 Vente ambulante de produits alimentaires issus de l'agriculture Chariots et étals de restauration
56303 Bars ou cafés Cafés et salons de thé (les bars ont leur propre code, le 56301, qui ne figure pas dans la liste)
56305 Magasins de médecine traditionnelle Magasins de jamu et de plantes médicinales
14120 Confection sur mesure et vêtements sur commande Tailleurs
93111 Équipements du stade Installations sportives
93116 Salles de sport Salles de sport, studios
93191 Organisateurs d'événements sportifs Événements et compétitions

Source : liste publiée par le gouvernement provincial de Bali, telle que rapportée par NusaBali et Periskop, juillet 2026.

Trois points sont plus importants que la liste elle-même :

  • Les autorisations existantes ne sont pas automatiquement révoquées. Les entreprises déjà titulaires d'une autorisation doivent continuer à déposer leur LKPM (Laporan Kegiatan Penanaman Modal, le rapport trimestriel d'activité d'investissement) jusqu'à ce que le code soit désactivé. La province a indiqué qu'elle procéderait à des contrôles portant sur les autorisations, les sites, la valeur des investissements et les obligations environnementales, et que les régents et les maires prendraient des mesures à l'encontre des infractions (Periskop).
  • L'ajout d'un code fermé à une demande PT PMA existante est considéré comme une nouvelle demande ; il est donc également bloqué.
  • La règle s'applique uniquement à Bali. Lombok, Jakarta et le reste de l'Indonésie ne sont pas concernés. La demande initiale adressée en janvier 2026 par le gouverneur au BKPM était plus large et visait également toutes les activités à risque faible et moyen-faible, ainsi que les bureaux virtuels. Dans notre précédente mise à jour concernant cette fermeture, nous avions indiqué que l'OSS refusait les nouvelles demandes de PMA à Bali pour les codes de risque faible et moyen-faible ne figurant pas sur la liste publiée ; ne présumez donc jamais qu'un code est autorisé tant que l'OSS ne l'a pas accepté.

Nous avons présenté le contexte dans notre note d'information consacrée aux nouvelles restrictions en matière de PMA à Bali.

Quels sont les secteurs qui sont interdits aux étrangers sur l'ensemble du territoire indonésien ?

Opportunité d'affaires

En dehors de la liste locale de Bali, la règle nationale est simple : tous les secteurs sont ouverts aux investissements étrangers, sauf si une loi les interdit, les plafonne ou les réserve à des acteurs nationaux.

Seule une courte liste d'activités est totalement interdite à l'échelle nationale. La loi n° 6 de 2023 relative à la création d'emplois, qui a modifié l'article 12 de la loi sur l'investissement, interdit la culture de stupéfiants de classe I, les jeux d'argent et les casinos, la pêche des espèces répertoriées à l'annexe I de la CITES, la récolte de corail dans la nature, les armes chimiques, les substances appauvrissant la couche d'ozone, ainsi que les activités réservées au gouvernement central (UU 6/2023, base de données juridique de la BPK).

Le décret présidentiel n° 10 de 2021, modifié par le n° 49 de 2021, constitue la « liste positive ». Il définit les secteurs prioritaires, les activités réservées aux coopératives et aux petites entreprises, les activités soumises à un plafond de participation étrangère et celles soumises à des conditions particulières (Perpres 10/2021; Perpres 49/2021). La plupart des codes relatifs aux services, au commerce, aux technologies et à l'hôtellerie sont ouverts à 100 % au niveau national. À Bali, il faut désormais vérifier deux niveaux : la liste positive nationale, puis les restrictions provinciales.

Bali reste-t-il un marché intéressant ? Que révèlent les chiffres ?

L'économie de Bali se porte bien, mais le tourisme stagne. Voici ce qu'indique l'Office national des statistiques d'Indonésie (BPS) pour Bali :

Indicateur Dernier chiffre Ce que cela vous apprend
Arrivées de touristes étrangers, août 2026 685 994 (août 2025 : 682 866) Les mois de pointe affichent une évolution stable par rapport à l'année précédente
Arrivées de touristes étrangers, de janvier à août 2026 4,586,959 Environ 573 000 par mois en moyenne
Arrivées de touristes étrangers, de mars à août 2026 par rapport à 2025 3 592 465 contre 3 682 126, soit une baisse de 2,4 % Pas de croissance sur laquelle s'appuyer
Principal marché émetteur, août 2026 Australie, 23,51 % des arrivées Un seul marché génère un quart de la demande
Taux d'occupation des hôtels étoilés, août 2026 68,19 % (août 2025 : 69,54 %) C'est bien, mais en légère baisse
Taux d'occupation des hôtels non classés et autres établissements d'hébergement, août 2026 43.16% Offre excédentaire dans le secteur des petits hébergements
Croissance économique de Bali, 2025 5.82% Au-dessus de la moyenne nationale
Croissance économique de Bali, 2e trimestre 2026 (en glissement annuel) 5.78% Maintien de la dynamique
Part du secteur de l'hébergement et de la restauration dans l'économie de Bali, 2e trimestre 2026 21.91% Le secteur le plus important de l'île

Sources : BPS Bali – Tourisme, août 2026; BPS Bali – Tourisme, août 2025; communiqués mensuels de janvier à août 2026 et de mars à août 2025 (liste des communiqués du BPS Bali), totaux calculés par l’ILA ; BPS Bali – PIB, 4e trimestre 2025; BPS Bali – PIB, 2e trimestre 2026.

Le constat n’est pas que « Bali est en plein essor ». Il s’agit plutôt d’une clientèle importante et stable, d’une faiblesse au niveau des petits hébergements (où un taux d’occupation de 43 % explique pourquoi la province a suspendu les autorisations d’exploitation des villas et des chambres d’hôtes), et d’une économie où plus d’un cinquième de la production provient des hôtels, des restaurants et des cafés. Les opportunités résident dans une meilleure prise en charge de cette clientèle, ou dans le soutien aux entreprises qui la servent, et non dans la création de nouvelles chambres.

Les anciennes affirmations que l'on peut encore lire en ligne, telles que « 15 % de rendement locatif » et « 80 % de taux d'occupation », ne correspondent pas aux données officielles sur le taux d'occupation. Élaborez votre projet en vous basant sur les chiffres du BPS et sur vos propres coûts.

Quelles sont les meilleures opportunités commerciales à Bali pour les étrangers ?

Vous trouverez ci-dessous les secteurs dans lesquels il est encore possible d'obtenir une licence PT PMA à Bali, avec les éléments attestant de la demande et la condition principale pour chacun d'entre eux. La mention « Ne figure pas sur la liste des 18 » signifie que le code n'a pas été mentionné en juillet 2026. Cela ne remplace pas une vérification via l'OSS.

Opportunité KBLI typique Nouvelle manifestation PT PMA à Bali, octobre 2026 Signal de demande Condition principale
Restaurant 56101 Ne figure pas sur la liste des 18 L'alimentation et l'hébergement représentent 21,91 % du PIB de Bali Les cafés (56303) étant fermés, un concept de café doit être enregistré en tant que restaurant
Hôtel, bâtiment d'une superficie de 6 000 m² ou plus 55110, 55120 En dehors de la zone de fermeture Taux d'occupation : 68,19 % Investissements importants, plan d'urbanisme, autorisation environnementale
Logiciels, informatique et services numériques Série 62 Ne figure pas sur la liste des 18 KEK Kura Kura Bali se concentre sur la R&D en matière d'IA et de technologies numériques Un vrai bureau, de vrais collaborateurs
Agence de publicité et de marketing 73100 Ne figure pas sur la liste des 18 Les entreprises du secteur du tourisme se font toutes concurrence pour attirer les mêmes visiteurs Ne vous inscrivez pas dans la catégorie « conseil » (le code 70209 est fermé)
Vente en gros et exportation (meubles, artisanat, produits alimentaires) Série 46 Ne figure pas sur la liste des 18 Les acheteurs se trouvent à l'étranger ; la demande ne dépend donc pas des arrivages Enregistrements à l'importation et à l'exportation
Centre de soins ou tourisme médical Série 86 Ne figure pas sur la liste des 18 Une importante clientèle étrangère Médecins titulaires d'un diplôme indonésien et autorisations sanitaires
Courtage et gestion immobiliers rémunérés à la commission 68200 Ne figure pas sur la liste des 18 Il faut gérer un important parc immobilier de villas existantes Vous ne pouvez pas détenir de parc immobilier locatif (le compte 68111 est clôturé)
Énergies renouvelables, services liés à l'eau et à la gestion des déchets Séries 35 et 38 Ne figure pas sur la liste des 18 Les hôtels et les villas ont besoin de solutions moins coûteuses en matière d'énergie et de gestion des déchets Licences sectorielles, souvent associées à un risque moyen-élevé ou élevé
Villas, chambres d'hôtes, petits hôtels 55900, 68111, 55110, 55120 Fermé Taux d'occupation des établissements non classés : 43,16 % Non disponible pour les nouveaux PMA à temps partiel
Café, salle de sport, location de trottinettes, boutique de mode 56303, 93116, 77311, 47711 Fermé Un marché saturé, protégé pour les PME locales Non disponible pour les nouveaux PMA à temps partiel

Restaurants et restauration

La restauration reste le secteur de l'hôtellerie-restauration le plus accessible aux étrangers. Le code « restaurant » ne figure pas sur la liste des activités interdites. Le piège réside dans le concept : si votre projet est en réalité un café, il relève du code 56303, qui est interdit. Un bar dispose de son propre code (56301), qui ne figure pas sur la liste des activités interdites, mais il nécessite tout de même des licences d’alcool. La vente d’alcool nécessite une licence d’alcool distincte (consulteznotre service dédié aux licences d’alcool). Pour connaître toutes les étapes en détail, consultez notre guide sur l’ouverture d’un restaurant à Bali.

Services technologiques, numériques et créatifs

L’importante communauté de télétravailleurs de Bali en a fait un pôle d’attraction pour les studios de développement logiciel, les agences et les entreprises en ligne. Le gouvernement national mise également sur cet axe : la zone économique spéciale (KEK) Kura Kura Bali, située à Serangan, est positionnée autour de l’intelligence artificielle, de la recherche et du développement numériques, des semi-conducteurs et des partenariats universitaires, et accueille le Centre Tsinghua pour l’Asie du Sud-Est. L'Indonésie compte 25 zones économiques spéciales, avec environ 20,7 milliards de dollars d'investissements cumulés et 481 entreprises (Conseil national des KEK, 5 octobre 2026).

Deux mises en garde. De nombreux étrangers ont créé des sociétés de « conseil » sous le code 70209, car c'était rapide. Ce code n'est désormais plus disponible ; choisissez donc le code qui correspond à ce que vous vendez réellement. Par ailleurs, travailler pour des clients étrangers avec un permis de travail à distance n'est pas la même chose que diriger une entreprise indonésienne : si vous facturez des clients indonésiens, vous devez disposer d'une société et d'un KITAS (permis de séjour temporaire) autorisant l'exercice d'une activité professionnelle, et non du visa E33G pour travail à distance.

Bien-être et santé

Les formats de bien-être accessibles sont désormais fermés aux entreprises étrangères : salles de sport et studios (93116) et hébergements de retraite (55900 et petits hôtels). Il ne reste plus que les secteurs aux barrières à l'entrée plus élevées, tels que les cliniques et l'esthétique médicale, qui nécessitent des médecins indonésiens agréés, des autorisations sanitaires et des locaux conformes. Une retraite de yoga à capitaux étrangers proposant des chambres ne peut plus faire l'objet d'une licence pour une nouvelle PT PMA à Bali, à moins que le bâtiment ne soit un grand hôtel.

Éducation et formation

La demande est bien réelle, et notre guide des écoles internationales montre à quel point les places sont rares. Cependant, l'enseignement formel est l'un des secteurs les plus difficiles d'accès pour les étrangers : dans la pratique, les établissements scolaires formels à capitaux étrangers sont cantonnés aux zones économiques spéciales ou fonctionnent dans le cadre d'un partenariat avec une école indonésienne agréée (SPK). Les formations courtes et les formations en entreprise sont plus faciles à mettre en place, mais il convient de vérifier au préalable le code KBLI et son niveau de risque.

Des services immobiliers, et non la propriété immobilière

Les étrangers continuent d’acheter des baux et des droits d’usage à Bali, ce qui nécessite des précautions particulières (voir « Comment acheter un bien immobilier à Bali »). Ce qui a changé, c’est le secteur de la location : une nouvelle société PT PMA ne peut plus obtenir de licence sous les codes 68111 ou 55900 pour louer des villas à Bali. Notre guide sur la location immobilière pour les étrangers explique ce que les propriétaires actuels peuvent faire. Les services liés à l'immobilier, tels que le courtage et la gestion à titre onéreux (code 68200), ainsi que les services liés à la construction et à la conception, sont des domaines dans lesquels une nouvelle société étrangère peut encore exercer ses activités, sous réserve de l'obtention des autorisations sectorielles requises.

Énergies renouvelables, eau et déchets

Les services liés aux installations solaires, à l'efficacité énergétique, au traitement de l'eau et à la gestion des déchets s'adressent davantage aux hôtels, villas et restaurants qu'aux touristes ; ils dépendent donc moins du nombre de visiteurs. Ces activités sont généralement classées comme présentant un risque moyen-élevé ou élevé, ce qui rallonge les délais d'octroi des autorisations, mais la fermeture de 2026 ne les a pas touchées.

PT PMA ou PT PMDN avec un partenaire local : quelle structure choisir ?

Une PT PMA (Penanaman Modal Asing) est une société à responsabilité limitée indonésienne comptant au moins un actionnaire étranger. Une PT PMDN (Penanaman Modal Dalam Negeri) est une société détenue exclusivement par des Indonésiens. Un étranger ne peut pas détenir d'actions dans une PT PMDN.

Structure À qui appartient-il ? Capital Est-il possible d'obtenir un KITAS d'investisseur par ce biais ? Risque principal
PT PMA, 100 % étrangère Vous (ainsi que d'autres étrangers ou une entreprise étrangère) 2,5 milliards d'IDR versés, plan d'investissement de 10 milliards d'IDR Oui, un visa E28A si vos actions ont une valeur de 10 milliards d'IDR ; sinon, il s'agit généralement d'un visa E23 (KITAS) en tant que dirigeant. Codes fermés à Bali, LKPM et suivi des capitaux
PT PMA avec un partenaire minoritaire indonésien Vous et un partenaire indonésien figurant dans le registre Les mêmes règles de la PMA s'appliquent Oui, comme ci-dessus Litiges entre partenaires ; le statut de PMA étant toujours en vigueur, les fermetures à Bali restent applicables
PT PMDN, détenue par votre partenaire indonésien Uniquement votre partenaire Il n'existe pas de minimum légal fixe ; il est fixé par les fondateurs (PP 8/2021) Pas de KITAS pour les investisseurs. Vous pouvez être salarié si vous disposez d'un KITAS valide. D'un point de vue juridique, vous ne possédez rien
Accord de prête-nom Un Indonésien « détient » des actions pour vous Faible Votre dossier repose sur un accord nul et non avenu. Nul et non avenu de plein droit ; perte totale possible
Bureau de représentation (KPPA, bureau de liaison d'une société étrangère) Votre société étrangère Absence de règle relative au capital de la PMA Oui, en tant que représentant Impossible de générer des revenus en Indonésie

Sources : Withers, à propos du règlement n° 5/2025 du BKPM; Service de l'immigration, E28A.

Pourquoi les structures de prête-nom échouent-elles ?

La fermeture prévue en 2026 a ravivé une vieille idée : « mettre la société au nom d’un ami local ». La loi est claire à ce sujet. L'article 33 de la loi sur l'investissement (loi n° 25 de 2007) interdit aux investisseurs nationaux et étrangers de conclure des accords ou de faire des déclarations selon lesquels les actions d'une société sont détenues pour le compte et au nom d'une autre personne, et déclare nul et non avenu tout accord de ce type (UU 25/2007, base de données juridique BPK).

Concrètement, cela signifie :

  • Vous ne pouvez pas faire valoir votre accord parallèle devant les tribunaux. Si le mandataire vend ses actions, contracte un emprunt au nom de la société ou décède, votre argent est régi par le registre des actionnaires, et non par votre contrat privé.
  • Votre titre de séjour ne peut pas être lié à une entreprise dont vous n'êtes pas légalement propriétaire.
  • La province a annoncé qu'elle procéderait à des contrôles auprès des entreprises et prendrait des mesures en cas de non-respect des autorisations, et les constructions érigées dans le but de contourner une fermeture constituent une cible évidente.

Un partenariat local légitime, c'est autre chose : le partenaire indonésien est véritablement propriétaire de la PT PMDN et en assure la gestion, et vous êtes rémunéré dans le cadre d'un contrat de travail, d'un prêt, d'un contrat de licence ou d'une convention de franchise dûment documenté(e) qui reflète une valeur réelle. Cela peut fonctionner. Cela nécessite des contrats en bonne et due forme et une vérification préalable approfondie du partenaire, et vous devez accepter que la propriété lui appartienne.

De quel capital avez-vous besoin pour créer une entreprise à Bali ?

Article Montant À propos de l'USD Remarque
Capital social libéré de la société PT PMA 2,5 milliards d'IDR par KBLI 140,000 Ces fonds doivent rester sur le compte de l'entreprise pendant 12 mois, sauf s'ils sont utilisés pour des dépenses d'investissement ou pour le fonds de roulement.
Plan d'investissement total de PT PMA 10 milliards d'IDR par KBLI 559,000 Les KBLI apparentés au sein d'un même groupe peuvent partager un même plan ; le matériel, les autorisations et les frais d'exploitation sont pris en compte
Terrains et bâtiments Prendre en compte dans le plan Uniquement dans des secteurs tels que l'immobilier, l'hébergement et l'agriculture
KITAS pour investisseurs (E28A) 10 milliards d'IDR d'actions à votre nom 559,000 Une société dont le capital social s'élève à 2,5 milliards d'IDR ne vous rend pas éligible
PT PMDN Définis par les fondateurs Actionnaires indonésiens uniquement

Sources : Withers; Immigration, E28A; Règlement n° 5/2025 du BKPM.

En plus du capital social, prévoyez un budget pour la location d'un véritable bureau (les autorités balinaises surveillent de près les bureaux virtuels), l'aménagement des locaux, les salaires, les licences, la comptabilité et vos propres autorisations. Nos guides sur la création d'une PT PMA et sur les visas nécessaires pour vivre ou investir à Bali abordent en détail les coûts de création et les pièges liés au visa de fondateur.

Quels impôts une entreprise implantée à Bali devra-t-elle payer ?

La version précédente de cet article indiquait que les entreprises indonésiennes ne payaient « que 0,5 % d’impôt sur les sociétés ». Cette affirmation était trompeuse. Le taux normal de l’impôt sur les sociétés s’élève à 22 % du bénéfice net. Les entreprises dont le chiffre d’affaires ne dépasse pas 50 milliards d’IDR (environ 2,8 millions de dollars américains) bénéficient d’une réduction de 50 % sur ce taux pour la partie du bénéfice liée aux premiers 4,8 milliards d’IDR (environ 268 000 dollars américains) de chiffre d’affaires, et certaines entreprises dont le chiffre d’affaires est inférieur à 4,8 milliards d’IDR peuvent payer à la place un taux forfaitaire de 0,5 % sur leur chiffre d’affaires (PwC Worldwide Tax Summaries). Le régime applicable à votre PT PMA, ainsi que sa durée d’application, dépendent de votre situation particulière.

Les dividendes versés à un actionnaire étranger sont soumis à une retenue à la source de 20 %, réduite en vertu d’une convention fiscale (par exemple à 10 % ou 15 % selon la convention et la participation) (PwC, retenues à la source). Ajoutez à cela les déclarations mensuelles de paie et de retenues à la source, la TVA dès que vous dépassez le seuil d’assujettissement, ainsi que la taxe locale sur les hôtels et restaurants de Bali, le cas échéant. Notre guide fiscal sur les PT PMA passe en revue chacun de ces éléments.

De quelles autorisations une entreprise à Bali a-t-elle besoin ?

L'octroi des autorisations est géré par l'OSS en vertu du règlement gouvernemental n° 28 de 2025 relatif à l'octroi d'autorisations d'activité en fonction des risques, en vigueur depuis le 5 juin 2025 (PP 28/2025, base de données juridique de la BPK). Le niveau de risque associé à votre code KBLI détermine les formalités à accomplir :

  1. Faible risque : NIB uniquement. C'est précisément la catégorie que Bali a critiquée pour son niveau trop facile, et la plupart des 18 codes fermés s'y trouvent.
  2. Risque moyen-faible : NIB accompagné d'un certificat standard autodéclaré (Sertifikat Standar).
  3. Risque moyen à élevé : NIB accompagné d'un certificat standard validé par le ministère compétent ou l'administration locale concernée.
  4. Risque élevé : NIB et licence complète (izin), souvent accompagnée d'une autorisation environnementale.

Une fois la société créée, vous devrez également disposer d’un numéro d’identification fiscale (NPWP), d’un permis de construire (PBG) et d’un certificat de conformité (SLF) pour tout local que vous construisez ou réaménagez, d’un zonage adapté à votre activité, et vous devrez remettre des rapports LKPM chaque trimestre. Les cliniques, les opérateurs de plongée, les agences de recrutement et les agents immobiliers doivent obtenir une autorisation sectorielle supplémentaire avant de pouvoir exercer leurs activités. Le guide de conformité PT PMA répertorie les obligations récurrentes.

Le recrutement est ouvert sans restriction aux résidents locaux. L'embauche d'un travailleur étranger nécessite l'obtention d'un RPTKA (Rencana Penggunaan Tenaga Kerja Asing, plan de recours à la main-d'œuvre étrangère) approuvé et le versement d'une contribution au fonds d'indemnisation des travailleurs étrangers (DKPTKA), conformément au règlement gouvernemental n° 34 de 2021 (PP 34/2021).

Quels sont les principaux risques liés à l'exercice d'une activité commerciale à Bali ?

  • Les règles peuvent changer à très court terme. La restriction du code 18 est entrée en vigueur en mai 2026, alors qu’elle n’avait été annoncée qu’en juillet. Élaborez votre projet de manière à ce qu’il reste viable si votre code venait à être restreint ultérieurement, par exemple en conservant la possibilité d’opérer depuis Lombok ou une autre province.
  • Choisir un code KBLI inadapté. Une entreprise enregistrée sous la rubrique « conseil » ou « café » à Bali ne peut plus changer de statut pour adopter celui qu’elle aurait dû avoir dès le départ. Choisissez les codes correspondant à l’activité que vous comptez réellement exercer.
  • Sociétés « fantômes » et « empruntées ». Nulles de plein droit, comme indiqué ci-dessus. L'acquisition d'une société PT PMA existante et titulaire d'une licence est légale, mais uniquement après avoir procédé à une vérification préalable de ses licences, de ses déclarations fiscales, de l'historique de ses rapports LKPM et de ses dettes. De nombreuses sociétés inactives à Bali présentent des années de rapports manquants.
  • Zonage et permis de construire. De nombreux bâtiments à Bali ont été construits sans PBG ni SLF, et dans des zones où l'usage commercial n'est pas autorisé. Une entreprise installée dans un bâtiment non conforme peut être contrainte de fermer, quelles que soient ses autorisations d'exploitation.
  • Offre excédentaire. Un taux d'occupation de 43 % dans les établissements non classés constitue un signal d'alerte pour tout concept touristique reposant sur le volume.
  • Concentration. Un seul marché, l'Australie, représente près d'un quart des arrivées. Les perturbations aériennes, les taux de change ou même l'éruption d'un volcan peuvent faire chuter la demande en un clin d'œil.
  • Travailler avant que votre permis ne soit prêt. Exercer une activité professionnelle avec un visa de tourisme ou un visa de télétravailleur constitue une infraction, qui peut entraîner une expulsion et pas seulement une amende. Découvrez comment travailler légalement à Bali.

Comment tester un projet d'entreprise à Bali avant d'investir ?

  1. Optez pour le bon visa. Un visa de pré-investissement de type C12 ou D12 couvre les études de faisabilité et les réunions. Il ne vous autorise pas à travailler ni à percevoir des revenus sur place.
  2. Vérifiez d'abord votre KBLI dans OSS. Avant de signer un bail, vérifiez le code, son niveau de risque et si OSS accepte une demande de PMA pour ce code à votre adresse à Bali.
  3. Analysez les chiffres à partir des données officielles. Utilisez les chiffres du BPS concernant le taux d'occupation et les arrivées, et non les brochures des agences.
  4. Comparez les lieux d'implantation. Si votre activité n'est pas autorisée à Bali, la même entreprise PT PMA peut souvent obtenir une licence à Lombok ou ailleurs.
  5. Envisagez la création d'un bureau de représentation si vous avez uniquement besoin d'une présence sur le marché, ou l'acquisition d'une société existante conforme à la réglementation si votre code est fermé, en procédant à une vérification préalable approfondie.

Contactez-nous avant de signer un bail

À Bali, les erreurs coûteuses sont rarement dues à l'idée de départ. Elles proviennent plutôt de la structure : un code KBLI restreint, un prête-nom, une société qui n'a jamais déposé de LKPM, ou un bâtiment qui ne pourra jamais obtenir de permis. Remédier à ces problèmes une fois l'argent dépensé est un processus long et onéreux.

Contactez notre équipe chargée de la création d'entreprises pour nous faire part de votre projet et de votre budget. Nous vous indiquerons si cette activité peut faire l'objet d'une licence pour une PT PMA à une adresse à Bali dès aujourd'hui, quelle structure vous convient le mieux, ainsi que les montants réels du capital et des autorisations nécessaires. Les fondateurs qui souhaitent aller de l'avant pourront alors passer directement à l'enregistrement de leur PT PMA.

Vous souhaitez consulter ce guide hors ligne ? Téléchargez la version PDF gratuite ou découvrez l'ensemble des 27 guides gratuits de l'ILA.

Foire aux questions

Quelle activité un étranger peut-il créer à Bali en 2026 ?

Grâce à un permis PT PMA, un étranger peut toujours ouvrir des restaurants, de grands hôtels (bâtiments d'une superficie d'au moins 6 000 m²), des entreprises du secteur technologique et numérique, des sociétés d'exportation et de vente en gros, ainsi que des services de santé et des services immobiliers contre rémunération. Depuis mai 2026, la création de nouvelles entreprises étrangères à Bali est interdite dans les secteurs suivants : villas, maisons d'hôtes, petits hôtels, cafés, salles de sport, location de scooters et magasins de vêtements.

Les étrangers peuvent-ils encore exploiter des activités de location de villas à Bali ?

Pas par le biais d'une nouvelle PT PMA. Les codes KBLI 55900 (autres hébergements) et 68111 (biens immobiliers détenus ou loués) font partie des 18 codes supprimés à Bali. Les entreprises déjà titulaires d'une licence conservent celle-ci pour l'instant, mais doivent continuer à déposer leur LKPM. Les propriétaires sont invités à consulter notre guide sur la location immobilière pour les étrangers.

Quelle est l'activité la plus rentable à Bali ?

Il n'existe pas de classement officiel, et les bénéfices dépendent de l'emplacement et de la gestion. Les données relatives à la demande mettent en avant le secteur de la restauration (la restauration et l'hébergement représentent 21,91 % de l'économie de Bali) ainsi que les services destinés aux entreprises touristiques, tels que le marketing, les technologies, l'énergie et la maintenance, plutôt que les petits établissements d'hébergement, dont le taux d'occupation s'élevait à 43 % en août 2026.

De combien d'argent ai-je besoin pour créer une entreprise à Bali ?

Une société PT PMA doit disposer d'un capital libéré de 2,5 milliards d'IDR (environ 140 000 USD) par KBLI et d'un plan d'investissement de 10 milliards d'IDR (environ 559 000 USD), pouvant inclure les équipements, les autorisations et les frais d'exploitation. Un investisseur titulaire d'un KITAS doit détenir 10 milliards d'IDR d'actions à son nom.

Puis-je plutôt créer une entreprise à Bali avec un partenaire local ?

Oui, si le partenaire est véritablement propriétaire et gérant d'une PT PMDN et que vous êtes rémunéré dans le cadre de contrats en bonne et due forme, ou si le partenaire devient actionnaire minoritaire de votre PT PMA. La détention d'actions par l'intermédiaire d'un prête-nom est nulle en vertu de l'article 33 de la loi n° 25/2007 et n'offre aucune protection juridique.

La restriction de 2026 s'applique-t-elle à l'ensemble de l'Indonésie ?

Non. La mesure de fermeture prévue par l’article 18 s’applique uniquement à Bali. Lombok, Jakarta et les autres provinces suivent la liste positive nationale ; par conséquent, la même activité peut toujours faire l’objet d’une autorisation pour une société PT PMA en dehors de Bali.

Mon entreprise à Bali peut-elle bénéficier de ce taux d'imposition de 0,5 % ?

C'est possible, mais ce n'est pas la règle générale. L'impôt sur les sociétés s'élève à 22 %, avec un abattement pour les petites entreprises, et un taux final de 0,5 % sur le chiffre d'affaires ne s'applique qu'à certaines entreprises dont le chiffre d'affaires ne dépasse pas 4,8 milliards d'IDR. Vérifiez si votre entreprise remplit les conditions requises avant de baser vos prévisions sur ce taux.

Sources

  1. Bali interdit les investissements étrangers dans 18 secteurs d'activité, ANTARA, 23 juillet 2026
  2. Le gouverneur Koster restreint l'accès à l'OSS pour les entreprises à capitaux étrangers afin de protéger l'espace commercial des PME de Bali, NusaBali, 22 juillet 2026
  3. Bali restreint l'accès des investissements étrangers directs dans 18 secteurs d'activité, Periskop, 23 juillet 2026
  4. Évolution du tourisme dans la province de Bali en août 2026, BPS Bali
  5. Évolution du tourisme dans la province de Bali en août 2025, BPS Bali
  6. Communiqués officiels sur les statistiques, publications mensuelles sur le tourisme, BPS Bali
  7. Croissance économique de Bali au quatrième trimestre 2025, BPS Bali
  8. Croissance économique de Bali au deuxième trimestre 2026, BPS Bali
  9. L'Indonésie assouplit la réglementation relative aux capitaux étrangers : les points clés du règlement n° 5 de 2025 du BKPM, Withers
  10. Règlement du ministre de l'Investissement et de la Valorisation/BKPM n° 5 de 2025, base de données juridique de la BPK
  11. Loi n° 25 de 2007 relative aux investissements, base de données juridique de la BPK
  12. Loi n° 6 de 2023 relative à la création d'emplois, base de données juridique de la BPK
  13. Décret présidentiel n° 10 de 2021 relatif aux secteurs d'activité des investissements étrangers, base de données juridique de la BPK
  14. Décret présidentiel n° 49 de 2021, base de données juridique de la BPK
  15. Décret présidentiel n° 28 de 2025 relatif à la mise en œuvre d'un système d'autorisation d'activité économique fondé sur les risques, base de données juridique de la BPK
  16. Décret présidentiel n° 8 de 2021 relatif au capital social des sociétés, base de données juridique de la BPK
  17. Décret présidentiel n° 34 de 2021 relatif à l'emploi de main-d'œuvre étrangère, base de données juridique de la BPK
  18. Visa E28A pour investisseurs, Direction générale de l'immigration
  19. Indonésie : Impôts sur les bénéfices des sociétés, résumés fiscaux mondiaux de PwC
  20. Indonésie : Retenues à la source, résumés fiscaux mondiaux de PwC
  21. La zone économique spéciale (KEK) de Kura Kura Bali devient une plateforme stratégique, Conseil national des KEK, 5 octobre 2026
  22. Taux de change de la roupie : 17 916,4 IDR pour 1 dollar américain, le 5 octobre 2026, Databoks Katadata